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来源:驻喀麦隆共和国大使馆经济商务处 类型:编译 分类:新闻

2025-12-01 22:39

权力下放:2022年-2024年间喀麦隆政府对地方的转移支付减少了40%

喀麦隆“EcoMatin”网站11月25日报道,尽管法律规定至少要将15%的国家财政收入分配给地方政府,但过去三年里,用于地方分权的拨款一直在稳步下降。最高法院审计署发布的2024年预算执行报告证实,一般分权拨款(DGD)显著减少,并揭示了财政部(MINFI)和审计署评估结果之间的重大差异。财政部预计2024年一般发展补助金(DGD)占国家财政收入的14.54%,但审计法院将其下调至2.08%,远低于法定最低限额。这12.46%的差异源于不同的计算方法。

抛开技术层面的争论,数据显示,财政拨款呈现持续下降的趋势。用于权力下放的总体拨款从2022年的2093亿中非法郎降至2023年的1466亿中非法郎,再降至2024年的1275亿中非法郎,三年内降幅近40%。财政援助方面也呈现出同样的趋势。拨付给地方和区域当局(CTD)的总额从2023年的超过5090亿中非法郎降至2024年的4561亿中非法郎,减少了534亿中非法郎(-10.48%)。尽管下放给地方和区域当局的权力有所增加,但国家财政援助在三年内却持续缩水。审计法院指出,这些数据清楚地反映出国家对地方分权融资的逐步退出,尽管法律框架规定要加强地方政府的作用。鉴于15%的门槛并非仅仅是一个目标,而是一项旨在保障地方政府财政自主权的监管要求,这一发现尤其令人担忧。

法院重申其建议:必须在预算法中明确列明一般性权力下放拨款,以确保透明度和议会监督。否则,地方政府将始终处于资源匮乏和国家能否真正支持权力下放政策的不确定状态。就目前而言,2022-2024年的趋势显示,转移资源出现结构性萎缩,与法律标准的差距日益扩大,且缺乏明确的机制来保障国家履行其对地方政府的财政义务。