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来源:驻喀麦隆共和国大使馆经济商务处 类型:编译 分类:新闻

2026-09-14 21:59

SIKA FINANCE网站编译版:面对欧洲可可新规要求,喀麦隆正寻求能真正让种植者受益的新模式

SIKA FINANCE网站9月7日报道,为转型融资、稳定收入、保障土地安全,并使公共政策与经济激励措施相协调——这是林业与农村发展协会(FODER)在2026年8月发布的一份战略说明中确定的四项优先事项。对于这家专注于自然资源治理和可持续发展的喀麦隆非政府组织而言,使可可符合欧盟要求不应仅仅被视为一项额外的约束,它还应有助于重新平衡这一生产者在所创造价值中仅占微小份额的产业链。

首要挑战在于融资。FODER主张扩大信贷获取渠道,为合规成本提供专项融资,并建立可追溯性支出共担机制。该组织还建议实现更可预测的价格,设立与质量挂钩的激励措施,并在价格形成过程中提高透明度。这些措施应能使家庭农场更好地吸收全球市场的波动。

加强生产者能力是第二大方向。FODER呼吁巩固合作社,提高其议价能力,并为其开辟回报更高的市场。保障地块权益、推广良好农业规范以及适应气候变化,连同保护森林生态系统这一要求,共同构成了这些建议的补充内容。

但该组织认为,实现转型的主要杠杆仍在于本地加工,即可可脂、可可粉和巧克力的生产。只要出口仍以生豆为主,很大一部分附加值便会流失海外。发展这些加工活动将有助于创造就业、减少对国际行情的依赖,并提高生产者收入,尤其是通过减少中间环节。

该行业正经历急剧逆转。在2023-2024产季,每公斤生豆价格在5000至6000中非法郎之间。而自2026年3月以来,主要产区的观测价格已跌至每公斤800至1500中非法郎。

喀麦隆国家可可与咖啡办公室(ONCC)的数据证实了这一回落。在2025年8月至2026年7月期间,商业化产量为247914吨,较此前的创纪录水平下降了19.9%。出口量暴跌34.65%,降至125469吨。其离岸价(FOB)总值更是骤降59%,从14109亿中非法郎降至5804亿中非法郎。

正是在这一背景下,欧盟反毁林法规(RDUE)即将实施。该法规于2023年通过,在法律上已生效。但其主要义务将从2026年12月30日起适用于大型和中型运营商(此前已多次推迟)。

该法规要求,在欧盟市场上销售的可可不得来自2020年12月31日之后被毁林的地块,须符合生产国的法律法规,并且必须可追溯至经过地理定位的具体地块。对于喀麦隆的可可产业链而言,要实现合规,尤其需要为种植园的地理定位、数据收集、认证以及农业实践调整提供资金支持。FODER将这些支出视为额外成本。

该组织用一句话概括了当前的不平衡状态:生产者是“价格接受者”,而非“价格制定者”。换言之,他们只能被动承受市场价格,却缺乏足够的影响力。FODER警告说,如果不进行所提议的改革,欧盟反毁林法规可能会加剧这种依赖,而无法成为推动产业链转型的杠杆。